…Может показаться, что события последних двух лет в Горловке – частное дело горловчан и для Украины в целом просто не интересно. Но если посмотреть на происходящее как на отражение процессов в Верховной Раде и в высших эшелонах украинского провластного бомонда, то становится понятно, что инфекция системного кризиса распространилась по стране вширь и вглубь, заполнив собой все поры общества.  Мы не станем сегодня во всех грехах винить Партию регионов, хотя именно эта сила является одним из главных героев публикации. Мы просто рассмотрим механизм, так сказать, «низовой» борьбы за власть, которая проходит в соответствии с принципами, которые разъедают Украину на всех уровнях. А еще посмотрим, как утверждают свою власть на местах облечённые правами и властью народные депутаты…

Наша драматическая история началась в октябре 2010 года, сразу после выборов в местные советы. В Горловке произошло нечто неожиданное для многих: кандидат от ПР проиграл, и городским головой стал двадцатидевятилетний представитель «Сильной Украины». Казалось бы, какие проблемы? Город радовался, что сумел выбрать мэра в честной борьбе и без указки «сверху». Но именно это и стало началом затяжного конфликта…

...Евгений Клеп начал свою политическую карьеру в 2007 году как помощник народного депутата Николая Шмидта. В 2009 году – выставил свою кандидатуру на выборах поселкового головы ПГТ Пантелеймоновка, выиграл их и почти два года старательно выполнял взятые на себя обязательства, чем заслужил уважение избирателей. А в 2010 году, при поддержке партии Сильная Украина, он баллотировался в мэры Горловки. Десяток кандидатов на кресло горловского градоначальника  молодого политика не испугали. Евгений Клеп вёл агрессивную, сказать бы даже - куражную выборную кампанию, и с самого начала был абсолютно уверен в победе. Кандидат от ПР, действующий на тот момент городской голова Иван Сахарчук, уже тогда понял, что пахнет жареным и подал жалобу в ЦИК на растиражированную в местных СМИ политическую рекламу: «По версии журнала «Профиль» на выборах в Горловке победит Евгений Клеп». Это был первый конфликт, первая, нет, не ласточка, ворона (!) грядущего политического коллапса.

Выборы городского головы Партия регионов с треском проиграла. И причин тому много.  Иван Сахарчук так «достал» горловчан своим равнодушием, что людей перекашивало при одном его упоминании. Одним из факторов такой острой нелюбви стал, кстати, снежный апокалипсис 17 декабря 2009 года, о котором горловчане до сих пор вспоминают с дрожью, особенно глядя на сегодняшние мучения Киева: Сахарчук тогда тоже бросил город на произвол судьбы и укатил за границу по «неотложным» делам.

Но в целом - регионалы тогда не проиграли, потому что сумели привести в городской совет 62 депутата из 76.

Возможно, получивший кресло мэра Евгений Клеп, в первые дни и месяцы работы, не в полной мере осознал возникшую проблему: региональный горсовет и мэр-тигипковец. Возможно, регионалы в те же первые дни и месяцы тоже не вполне осознали, что даже депутатское большинство не даст им возможности «дёргать за ниточки» и манипулировать, казалось бы, совсем неопытным новым мэром, как они делали это со старым и податливым – своим в доску! - Иваном Андреевичем.

Команда нового мэра, первым делом, затеяла реформирование структуры исполкома, в результате чего часть сотрудников лишились своих «тёплых», годами насиженных мест!

А в 2011 году, в преддверии выборов в ВР, в Горловке вдруг появился нардеп Игорь Шкиря, который планировал баллотироваться по одномандатному округу №52 (г. Дзержинск, г. Дебальцево, Калининский район г. Горловки). Опытный политик к этому времени уже получил репутацию грозы мэров: по его инициативе сняли мэра Дебальцево. Горловку нардеп расценил как свою собственную территорию, на которой должны действовать его правила и… сходу решил разобраться с «неправильным» мэром. Отдельным руководителям городской организации ПР это послужило хорошим подспорьем в реализации собственных интересов.

Объединёнными силами – обиженными, проигравшими и несогласными под творческим руководством Игоря Шкири - началась кампания по дискредитации мэра Горловки. Для этой цели были задействованы вновь созданные Интернет-площадки и странным, полулегитимным образом, появившиеся новые печатные СМИ. Поскольку профессиональные СМИ и опытные журналисты в грязные игры играть не привыкли и не хотели, во вновь созданные информационные ресурсы набрали практически кого попало, иногда откровенно малограмотных, однако замечательно агрессивных и беспринципных людей, которые готовы были выполнять любые заказы своих хозяев.   Публикации в этих «новых СМИ» множились, как грибы после осеннего дождичка: Евгений Клеп слишком-де молод и неопытен, настоящей команды у него нет, с кадрами работать не умеет, советоваться ни с кем не хочет и вообще - ведёт себя неправильно. Но главное, не стесняясь в выражениях и не заботясь об уголовной оставляющей таких заявлений («крыша» отмажет!), едва научившиеся писать авторы вещали о том, что «новая команда разворовывает бюджет города»!

Голова – терпел, молчал и работал в поте лица. Ошибки действительно были, ведь он на самом деле молод и большого опыта хозяйственной деятельности у него нет. Но горожане заметили: «У нас хоть что-то начало происходить, что-то меняется к лучшему, тогда как предыдущий мэр не делал вообще ничего!»

И тут - в августе 2011, - господин Тигипко подсунул всем своим сторонникам и ставленникам настоящую свинью: с потрохами сдался в ПР.  В Горловке отставные руководители замерли в ожидании чуда: они были уверены, что теперь уже беспартийного мэра обстоятельства заставят то ли подать в отставку, то ли – примкнуть к ним любимым, естественно, на их и, понятное дело, на кабальных условиях. Бывшие «рулевые» спали и мечтали о том, что мэр станет с ними советоваться и вернёт им все утраченные позиции.

Евгений Клеп на потерю «крыши» и на полную теперь свою независимость внешне не среагировал никак. Собака лает – караван идёт. Его команда затеяла масштабное реформирование жилищно-коммунального хозяйства; нашла инвесторов и модернизировала городское освещение, вдвое снизив его стоимость; подружилась с коммунальщиками Винницы, впечатлилась их опытом создания админцентра и выиграла президентский грант для этой цели…

Вынести такое «неуважение» старой гвардии оказалось сложно, и вал критики усилился. Теперь под удар попали тендеры и проблемы ЖКХ.  2012 год начался откровенным объявлением войны: 3 февраля заместитель Горловского городского головы Роман Живенко был пойман, якобы, на взятке. Злостного «коррупционера» отправили в СИЗО, а уже через полчаса на «оппозиционных» сайтах города появились статьи, красочно расписывавшие событие, его предысторию и все подробности. Те самые подробности, которые должны бы быть тайной следствия. Писали о том, что взятка представляет собой так называемый «откат» в пользу головы за коммунальные делишки, что такие «откаты» при новом голове стали нормой, что работать в городе теперь вообще невозможно, что всё и вся давно новой командой разворовано и город, в прямом и переносном смыслах, катится в пропасть! Хорошо проплаченные обозреватели, блогеры и комментаторы чихвостили мэра и его команду «за взятки» в хвост и в гриву. (Кстати, суд над Живенко ещё не окончен, в ходе разбирательства выяснилось, что за «сдачу» головы некие влиятельные особы обещали ему «всё закрыть», доказательств вины подозреваемого практически нет, «потерпевшие» не ходят на заседания, и есть шанс, что Живенко суд выиграет!)

А что же мэр? А всё то же: собака лает – караван идёт.  Достраивал и открывал административный центр; запускал в работу новую школу с показательным именем «Мечта»; вывез из города МНХБ (помните, сколько мы писали ранее о токсических отходах химзавода?); открывал детские садики и детские площадки; продолжал модернизировать освещение улиц; получил новое медицинское оборудование на 35 миллионов гривен для больниц города; купил три новых автомобиля для вывоза ТБО; модернизировал пассажирские перевозки (транспорт теперь ходит как часики!); ни на один день не задержал социальные выплаты и зарплаты, несмотря на жёсткий дефицит бюджета; передал почти два десятка километров разбитых дорог на баланс государства (сегодня из госбюджета на их ремонт выделено более 70 миллионов гривен!).

Оппоненты вопили: «А сколько он украл? Он должен сидеть! Прокуратура – просыпайся!» Мэру продолжали ставить в вину проблемы в работе коммунальных предприятий, обвиняли в рейдерстве (типа захвате ЖЗКов), в принуждении заказывать услуги у «нужных» фирм, в желании контролировать все коммунальные финансовые потоки…

Вот тут нужно присмотреться: к коммунальным финансовым потокам!  А присмотревшись, можно увидеть, как эти самые потоки ранее омывали карманы руководителей частных ЖЭКов, которые наплодил еще печальной памяти Иван Сахарчук вместе со своими «партнёрами». И теперь, когда эти самые потоки вдруг начали выходить из подчинения прежних хозяев, простить это городскому голове они не могли. Похоже, именно тут – в коммунальных денежках! – и зарыта «собака». Мы сейчас не станем разбираться, кто и для чего создавал коммунальные клоны «Энерго-Алекс» и «Энергоалекс»; кому ранее принадлежал контроль за кладбищенскими делами; кто по сей день владеет приёмными пунктами металлолома, в которых за последние два года сгинуло городского металла на 400 тысяч гривен  - уж точно это не Евгений Клеп!

Игорь Шкиря придумал ещё одну «страшилку»: голова собирается ограбить город и бросить его, став депутатом ВР! И потому – терять ему уже нечего! И нужно его гнобить! Он-де хочет баллотироваться и сегодня ищет себе новую «крышу». «Не хочу и не буду!» - отвечал голова всем СМИ. «Врёт!!!» - писали «специальные» корреспонденты.

И всё же, несмотря на палки, которые с увлечением дворовых мальчишек, в колёса городскому голове (прикрываясь партбилетами и господином Шкирей!) совали обиженные, жить как-то было можно: значительная часть здравомыслящих депутатов от ПР всё же прониклась пониманием мэра и готова была поддерживать его инициативы…

В Верховную Раду мэр, как и говорил, не баллотировался. Крикуны на время замолкли. А Игорь Шкиря выиграл-таки мандат по 52-му округу.

Биографию этого нардепа мы тут приводить не станем и криминал в его прошлом разыскивать тоже не собираемся (пусть процветает фирма «Илиташ»!) Не станем говорить также о напористости, агрессивности и вспыльчивости нардепа. Тут важно отметить, что с февраля 2012 года он стал президентом  Всеукраинской ассоциации автоперевозчиков (ВААП), а с марта 2013 года – президентом Всеукраинского объединения организаций работодателей автомобильного транспорта «Укравтотранс». Только совсем уж недалёкий читатель не сумеет связать это транспортное президентство Игоря Шкири с его желанием заклеймить горловского городского голову за реформы в области пассажирских перевозок. Потому что пассажирские перевозки в городе с четвертьмиллионным населением -  тоже очень заманчивые финансовые потоки! Кому не понятно, как можно было ранее получить «хлебный» маршрут? Все обиженные тем, что пришлось маршруты распределять в пакете и по справедливости, прибежали жаловаться нардепу Шкире! И нардеп ещё более рьяно, теперь уже на правах законного защитника горловчан, продолжил  травлю горловского головы. Что там того «зелёного» головы для опытного политика? В два счёта снимем! И со второй половины 2012 года начался совсем уж беспредел.

А что же голова? Ну, да! Всё так же: пока кто-то лает – ведёт караван по бездорожью. Правда, несколько попыток дать ответ на все обвинения всё же было сделано в тех СМИ, которые стараются быть объективными. В ответ – снова поток грязи. Его обвиняли и в том, что он слишком часто рассказывает о своих достижениях (пиарится!), и в том, что слишком мало общается с журналистами (игнорирует!) В ход пошли и дороги, которые в Горловке (как и по всей Украине, премьер признал!) традиционно ужасны; и, якобы, переплаты при закупках оборудования для новой школы, (оплата которого, вообще-то шла через областное казначейство!); и конфликты с руководством Службы единого заказчика, с помощью которой мэр хотел облегчить жителям процесс оплаты коммунальных услуг; и, наконец, проблемы со строительством спортивной площадки возле школы №14. По площадке был по всем правилам проведен тендер, выигравшая фирма, согласно договору, получила предоплату и – исчезла. Горисполком подал в суд, выиграл его и теперь ждёт, когда юстиция вернёт бюджетные деньги. А виноват, конечно, голова, иначе как же!

Игоря Шкирю столичные журналисты поймали на том, что он, во время заседания ВР, под ником «Дядя Фёдор» писал комменты на горловский сайт, в которых называл гороского голову – КлеПечкиным.

 В городской организации партии регионов и в депутатской фракции начался разброд и шатания: большинство (умные люди!) видели, что травля мэра – несправедлива и убийственна для города. Михаил Попов, возглавлявший регионалов, подал в отставку. Политсовет партии не смог найти ему замену – никто не хотел ввязываться в грязные игры. Не хотела даже оппозиционная голове Наталья Бондарь – глава депутатской фракции. С подачи настырного нардепа, снимали её как-то впопыхах, кворума не было, добирали голоса по телефону, и это стало достоянием общественности. Владимир Лазарев, которого теперь считают главой депутатской фракции, и сам в это толком не верит, потому что избирали как-то непонятно. Игорь Шкиря решил срочно навести порядок и начал кампанию по принуждению депутатов-регионалов к выполнению решений политсовета, который в данной ситуации выглядит каким-то древне-римским триумвиратом, созданным для захвата и удержания власти! Депутаты воспротивились такому насилию, и более половины из них не захотели подписывать обещание голосовать по указке политсовета. Игорь Шкиря и его помощники обзванивали несогласных и «уговаривали» их нормальными «пацанскими» способами. Народ этих способов не выдержал и мрачно уступил. А политсовет, в условиях кадрового вакуума, взял да и выбрал и.о. председателя городской организации ПР самого господина Шкирю!

Тогда нардеп решил, что всё готово для последнего акта пьесы: выражения недоверия заместителю городского головы, а потом – и самому голове. Пользуясь депутатским статусом, Игорь Шкиря объявил о проведении расширенного хозактива для «поисков путей выхода из хозяйственного коллапса». 13 февраля в Горловку, для показательной порки мэра и его команды, были приглашены нардеп по 53-му округу Анатолий Гончаров, первый заместитель Министра регионального развития, строительства и ЖКХ Александр Алипов, заместитель губернатора Донецкой области Валерий Лукашенко и представители хозяйственных структур города. Некоторым опальным депутатам и журналистам на это собрание пришлось прорываться с боем, потому что помощники господина Шкири (те самые шулики - владельцы «Энерго-Алекса» вместе с «Энергоалексом»!) стеной встали у входа в сессионный зал горсовета.  Заседание началось с доклада заместителя головы по вопросам ЖКХ Вадима Исакова. Говорить ему не давали. Перебивал и замминистра, и нардеп. Потом выступали помощники господина Шкири. Потом зал стал демонстрировать несогласие с линией, избранной рьяным организатором действа и тогда… Тогда замминистра спустил всё на тормозах, а Валерий Лукашенко на прямой вопрос журналиста ответил, что не считает ситуацию в городе катастрофической, хотя она, конечно, сложная! Команде мэра дали «условно»: пару месяцев для подготовки ответов на поставленные вопросы.

Уходил нардеп Игорь Шкиря не победителем, как мечтал, а слегка пристыжённым, но готовым к дальнейшим военным действиям. Его помощники, владельцы соответственных жилищно-коммунальных структур, остановили чуть ли не все городские лифты под тем предлогом, что они нуждаются в ремонте. Голова разорвал с ними контракты на обслуживание, нашёл других подрядчиков и вернул жителям многоэтажек лифты. Тогда Шкиря вновь взялся за обработку депутатов-регионалов. К чему приведёт этот очередной прессинг, он, похоже, не предвидел.

Семь депутатов Горловского горсовета написали руководству ПР письмо, в котором изложили проблемы, как они их видят. А видят они, что Игорь Шкиря превышает свои полномочия и мешает нормальной жизни города. Письмо стало достоянием общественности всей Украины. А депутаты от ПР перестали ходить на сессии горсовета, потому что нардеп и подвластные ему члены политсовета «давили» и требовали голосовать на этих сессиях за отставку зама по ЖКХ и самого головы.

Первый раз сессия была сорвана 22 февраля: пришло всего 30 депутатов. Второй раз, 29 марта, зарегистрировалось только 27 человек. Мэр предложил перенести сессию на пару часов и всё же пригласить депутатов в зал, потому что нужно принять ряд важных для жизнеобеспечения города вопросов, но руководители депутатской фракции ПР заявили, что у них есть дела поважнее: городская конференция Партии регионов! И - ушли!  

Конференция планировалась как отчётно-выборная, нардеп Шкиря планировал по её итогам избавиться от приставки «и.о.» к своему титулу председателя городской организации, но – не тут-то было. Ещё накануне он понял, что поддержки в этом вопросе ему не получить ни в Горловке, ни в Донецке и - от разочарования заболел. Конференцию провели без него с другой повесткой дня. А 30 марта свою конференцию провела Донецкая областная организация ПР, где заместитель председателя Александр Касянюк сказал: «Горловка у нас - нюанс…. есть люди, которые поддерживают мэра города … есть люди, которые занимают сторону народного депутата… Если не договорятся о взаимной работе партийная организация, фракция и мэр города… придется кого-то из процесса … убирать…» И подчеркнул: чтобы убрать городского голову – нет достаточного количества голосов депутатов горсовета! Так что могут убрать и Шкирю. Если, конечно, уважаемого политика не попустит. Хотя у областных регионалов  теплится надежда: Евгений Клеп, по их мнению, мог бы и заявление в ПР написать, чтобы конфликт затух сам собой…

И что голова? Работает! Собирается ли он стать членом ПР, к чему его настойчиво принуждают «обстоятельства» с весьма узнаваемыми именами и лицами? Это вопрос. Но знаю точно: горловчане этого не хотят.  Уважают – пока не сдаётся и хочет быть с ПР в нормальных деловых отношениях, потому что делить-то нечего: город у нас один!

P.S. А вчера – сессия-таки состоялась. Сложными, даже, пожалуй, спорными путями, но городской голова сумел-таки собрать кворум и принять хозяйственные решения. А еще - появилась информация, что единственный на данный момент легитимный руководитель горловской организации ПР Наталья Бондарь готова подтвердить, что последние партийные решения были не легитимными. Господин Шкиря разболелся ещё больше.

Но проблема всё равно пока не решена.  Потому что она не решена в нашем многострадальном государстве. И еще не раз склоки и битвы в «верхах» будут болезненно и трагично отражаться в «низах». До тех пор, пока в действиях властных структур не станет преобладать не принцип выгоды и политических амбиций, а принцип ОТВЕТСТВЕННОСТИ! Перед народом, конечно!